中国商报讯(记者祖爽)2022年反垄断领域首批罚款已经下达。1月5日，国家市场监管总局公布了13起未依法申报互联网领域非法经营者集中案件的处罚决定，涉及腾讯、Billie Billie、阿里巴巴等多家互联网公司。
腾讯又收了9张票。
《中国商报》记者发现，这次被处罚的公司都是知名互联网公司。13例中，腾讯9例，阿里巴巴2例，腾讯1例。
据悉，上述案件的违法事实和理由均违反《中华人民共和国反垄断法》第二十一条，构成经营者集中未依法申报违法实施，经评估认为不具有排除、限制竞争的效力。根据《中华人民共和国反垄断法》第四十八条、第四十九条规定，对未依法申报经营者非法集中的企业，国家市场监管总局处以50万元罚款。
值得注意的是，涉及腾讯的案件包括腾讯与河南和谐汽车贸易有限公司合资设立未依法申报违规实施经营者集中案件、腾讯与深圳红杉陈余股权投资合伙企业(有限合伙)收购广西交九网络科技有限公司股权未依法申报违规实施经营者集中案件等。，而汽车贸易和在线白酒平台都不是腾讯的主营业务。
数据科技首席经济学家杨对《中国商报》表示，此次处罚释放的信号是，资本不能继续疯狂增长、无序扩张。国家有必要限制行业集中度，对资本扩张的顺序进行底线监管。“从今天(1月5日)公布的处罚阿里巴巴、腾讯的决定中可以看出，其因违反行业集中度要求而涉及和处罚的领域并非自身主业，而是典型的跨行业和对其上下游的垄断。这是任何主要经济体都不能允许的行业集中行为，是典型的垄断行为。”杨经纬说。
互联网巨头可能仍然是关键的监管目标。
事实上，2021年底召开的中央经济工作会议已经明确提出“加强反垄断和反不正当竞争，通过公平监管确保公平竞争”。全国市场监管工作视频会议也指出，2022年市场监管工作重点之一是深入贯彻公平竞争政策，完善法律监管的监管规则，完善事中事后监管链条，促进部门协同和监管协同，统筹把握垄断监管重点，提高公平竞争监管能力，在更深层次、更高水平上推动高质量发展。
深度科技研究院院长张晓容对《中国商报》记者表示，巨型企业仍可能是反垄断监管的主要对象。他预测，2022年的反垄断工作将呈现“一招一静”的特点，即互联网领域以安静为主，或有个别案例，传统行业会产生新的案例。
杨表示，预计今年反垄断工作的重点仍将是资本投入相对密集的互联网企业，尤其是国内互联网巨头。之所以关注互联网行业，是因为它与其他传统行业最大的区别在于其流量或用户数量的规模效应带来的巨大变现潜力，导致互联网科技企业的边际扩张成本几乎为负，即规模越大越好。因此，这类企业一旦完成了初始客户的原始积累，就可以迅速成为风险投资引入原始资本，之后，扩张发展的速度将呈现惊人的指数级增长。
“这类企业的两面性在于，一旦占领市场，自身的规模和率先进入市场的规模效应会对市场的后期参与者形成第一手优势和隐性壁垒，其规模带来的巨额资金和相关投资机构的投入会限制其他初创企业的创新和中国科技成果的转化。”杨经纬说。
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