2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织。加入WTO 20年来，我国农产品贸易额增长近8倍，农业对外投资初具规模。梳理中国加入世贸组织以来的农业探索与实践，有助于更好地应对新形势下农业的国际竞争与合作。那么，中国加入WTO 20年后，中国农业有哪些值得总结的经验？
回顾当年，农业是中国入世谈判的重点，也是最困难的领域之一。当时中国农业与其他产业相比，是一个缺乏竞争优势的产业部门，经营规模小，组织化程度低，市场主体弱。然而，中国在农业方面做出的承诺远远多于普通发展中成员。中国农产品进口平均关税率仅为15.2%，是世界平均水平的四分之一。不享受发展中成员普遍享受的10%微补贴和发展箱；农产品非关税措施全部取消，大宗农产品实行关税配额管理；所有农产品的出口补贴也已取消。可以说，在中国加入世贸组织之初，许多人对中国开放条件下的农业发展感到担忧。
然而，这种担心逐渐变成了信心。中国加入WTO 20年来，中国农业有效应对了全球粮食危机、国际金融危机、自然灾害、疫情等挑战。，通过开放得到发展，通过竞争得到提升。目前，中国是世界第二大农产品贸易国和最大进口国，是农产品市场开放程度最高的国家之一，正在成为全球多边农业合作的引领者。究其原因，是中国加快了农业市场化步伐，在农村土地制度、农产品流通体制、农业经营体制改革等方面取得新进展，更加注重运用WTO规则完善农业支持保护政策，更加注重提高农民组织化程度，更加注重利用好传统低成本比较优势。
随着RCEP和加入CPTPP计划的有效实施，未来中国农业实际上将面临更大的挑战。在进口方面，中国已经成为世界上大豆、油菜籽、棉花、猪肉等的最大买家。随着国内消费需求结构的深刻变化，农业整体对外依存度有望上升。在出口方面，中国农产品出口竞争面临着部分发达国家占据高端、部分发展中国家占据低端的局面。由于工业化、城市化和土地劳动力成本上升，中国农产品无论是土地密集型还是劳动密集型的国际竞争力都趋于减弱。面对挑战和机遇，我们应该在过去20年国际农业竞争与合作经验的基础上，寻找新篇章，开拓新机遇。
我们要继续利用“两个市场”，但进口一定要有安全线，超过了就会亮起红灯。基于重要资源国内生产自给自足的战略底线，明确不同农产品国内自给自足的程度和优先级，进而明确不同农产品进口的规模和优先级。比如未来一段时间，我们需要继续进口资源消耗高、单位面积产量低的农产品，比如大豆。在此基础上，农产品进口需求将均衡有序释放。对于必须进口的品种，要促进进口来源国和渠道多样化，减少对单一国家或地区的依赖，保证安全供应和价格可控；对于必须进口的品种，要逐步增加，引导出口国顺利供应，减少对国内产业的冲击。
要推动农产品贸易高质量发展，促进优质农产品和优势农业生产能力“走出去”。水产品、水果等。是我国农产品出口的传统优势领域。未来要加快培育农产品出口新优势，稳步推进农业“走出去”步伐。一方面要发挥规模经济，依靠科技进步，不断提升主要农产品质量和特色，重塑出口优势领域。利用RCEP提供的优惠市场准入条件，扩大农产品向相应市场的出口渠道。另一方面，要推动农业企业“走出去”，统筹产业方向，科学选择投资区域，加大重点领域投资，以加工、仓储、物流为节点，推动我国农业产业链、供应链、价值链向世界合理延伸。
主题测试文章，只做测试使用。发布者：admin，转转请注明出处：https://www.gyxinw.com/3876.html